学习教育、听取意见，是深入开展党的群众路线教育实践活动的基础环节。根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组要求，按照《教育部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》部署，为保证这一环节的工作顺利开展(7月上旬至8月中旬)，现提出如下实施计划。

　　一、目标任务

　　围绕“坚持党的群众路线、办好人民满意教育”主题，紧扣为民务实清廉要求，把改进作风、转变职能，推动教育事业科学发展贯彻始终。重点是抓好学习宣传和思想教育，使党员干部特别是领导干部坚定理想信念，增强宗旨意识和群众观点;坚持开门搞活动，广泛听取对部党组和部机关及教育工作的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础;坚持边学边查边改，能做的马上就做，能改的立即就改，让群众看到变化、见到成效。

　　二、主要内容

　　(一)动员部署

　　7月8日，召开教育部深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。

　　7月15日前，机关司局、直属单位组织传达学习、部署安排，将本单位教育实践活动实施方案、具体学习计划和听取意见计划，报领导小组办公室。

　　(二)学习教育

　　认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习中央八项规定和中央四号文件，学习习近平总书记一系列重要讲话;认真研读中央有关部门编印的教育实践活动学习材料;认真学习中央督导组组长、部领导在教育部动动员大会上的讲话。学习教育坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合。

　　组织开展集体学习。重点安排党的群众路线、遵守廉政准则、改进会风文风与调查研究和坚定理想信念4场集体学习专题报告。参加集体学习的人员范围：部党组成员、机关司局处级以上党员干部、直属单位党员领导班子成员。机关司局和直属单位也要结合实际，认真组织本单位集体学习。

　　组织开展专题讨论。召开部党组扩大会，组织开展党的群众路线专题讨论，党组成员围绕坚持党的群众路线，交流新形势下各自分管领域和个人在联系群众方面的体会和意见。党组成员主持分管司局开展集中学习交流，每位司局长谈学习体会。机关司局、直属单位在党员干部自学、党小组和党支部学习交流的基础上，组织开展本单位学习交流，处级以上党员干部谈学习体会。

　　(三)听取意见

　　重点围绕贯彻落实中央八项规定、坚持党的群众路线、查找“四风”问题、转变机关职能，通过多种形式，着重听取基层单位和分管部门、干部群众和服务对象、老同志和“两代表一委员”等方面的意见建议。

　　深入开展调研。党组成员认真研究确定重点调研题目，制定调研方案，在高校和直属单位确定联系点，结合分管工作，通过座谈会、个别访谈等方式，深入基层调查研究、听取意见，主动与分管单位负责人开展谈心活动。机关司局、直属单位结合本单位职责和特点，认真听取有关方面意见建议。

　　开展问卷调查。广泛征求教育系统党代会代表、全国人大代表、全国政协委员、国务院教育体制改革领导小组成员单位、省级教育行政部门、直属高校和机关司局、直属单位、驻外教育机构的意见建议。

　　开门听取意见。在教育部门户网站、官方微博、中国教育报、教育电视台公布教育部听取意见方式，并公布专用电子意见箱和专用电话。在机关办公楼设置专用意见箱，在机关内网设置电子意见箱。

　　汇总形成报告。在广泛听取意见的基础上，部党组形成听取意见汇总材料、党组成员形成个人听取意见汇总材料和重点专题调研报告。机关司局、直属单位也要形成听取意见汇总材料，8月9日前报领导小组办公室。

　　(四)边学边查边改

　　部党组进一步完善落实中央八项规定、改进工作作风、转变职能的有关规定和意见，重点细化教育部20条实施办法，从精简会议文件简报、项目评审，简政放权、完善行政审批，规范检查评估、领导公务活动、“三公”经费、公务接待、出国(境)管理，改进调查研究、机关作风和教育行风评议，加强舆情应对、政务校务信息公开，厉行节约、反对浪费等方面，制定更加细化、更加管用、更加严格、更加有效的规章制度;研究制定直属高校、直属单位反对“四风”的有关规定。

　　机关司局、直属单位认真梳理检查贯彻落实中央八项规定和教育部20条实施办法的情况，总结好的经验做法，分析梳理出哪些方面还没有做实、做细、做到位，哪些制度办法需要修订完善，哪些需要废止，哪些需要重新制定，落实第一环节整改任务。

　　机关司局、直属单位对照教育部实施方案中提出的需要集中解决的“四风”突出问题和加强制度建设的要求，按照工作职责，明确任务，提出研究解决相关问题、建章立制的工作思路和具体计划。

　　三、工作要求

　　坚持领导带头。党组成员带头自学研读、带头参加集体学习、带头参加专题讨论、带头讲党课谈体会、带头搞调研听意见、带头整改落实;负责审定分管司局实施方案及学习计划、听取意见计划，指导、参加分管司局的动员部署会、学习研讨会。机关司局、直属单位要加强组织领导，主要负责同志和党员领导班子成员要发挥带头示范作用。

　　注重工作实效。要以新的作风、新的思路、新的办法，抓好教育实践活动。对学习教育、听取意见既要有明确要求、具体安排，又要防止搞形式、走过场，重在提高思想认识、强化宗旨意识、树立群众观点、改进工作作风、推动职能转变。不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果;不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见;不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。

　　强化舆论引导。充分运用党报党刊、广播电视等传统媒体和互联网、微博客等新兴媒体，大力宣传学习教育、听取意见环节富有特色和示范作用的经验做法，组织中国教育报、教育电视台进行深入报道，及时编发简报，为教育实践活动营造良好氛围。