中央党史研究室原副主任石仲泉（于凯 摄）

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石仲泉坦言，长期以来我们不注重制度建设。各种方面的创新，理论的创新、思想的创新，层出不穷。但是，怎么样落实，怎么转变制度，怎么坚持下去，往往力度不大。思想很好，理论很好，但是不能够落实，这就造成了现在许多理论和实践反差很大的现象。毛主席曾说，从实践到理论只是认识的一半，更重要的一半是要把理论转化为实践。在把理论创新变为制度创新这一方面，我们做得相当不够，导致制度建设方面和老百姓的期望值有不少的距离。新一届的政府和各级党组织政府都应该在这方面下力气，不要老在琢磨一个新词、一个新思想、一个新提法上下力。最重要的是把这些好的东西落实到行动中去。

石仲泉继续谈到，30多年来我们的新思想不少，新理论也不少，但是我们的制度建设滞后太厉害了，没有转换，把那些新的思想、新的理论转化落实到制度中去，足够用了。邓小平理论很多新的思想完全落实了吗？没有落实。“反形式主义”的讲话，1992年提出到现在有30多年了，为什么？光是他的讲话，没有制度落实，不解决问题。说到底还是要靠制度来落实。我们要在这方面加大力度，不要老停留在嘴巴上。这次群众性路线教育一定要根本解决这个问题。我们不缺智慧，我们缺的是执行力，缺的是制度建设。